德國新移民草案：放寬外國人長居限制

德國政府日前已就移民法一批新規(guī)達(dá)成一致，其中引人矚目的一點(diǎn)是:“容忍居留者”將更容易拿到永久居留權(quán)。德國《明鏡》周刊網(wǎng)站報道，德國內(nèi)政部長費(fèi)瑟(Nancy Faeser)計劃提交一項關(guān)于“機(jī)會居住權(quán)”的法律草案。根據(jù)該草案，在德國居住五年或更長時間、有“容忍居留”（Duldung）身份的移民將有機(jī)會在德國獲得永久合法居留權(quán)。降低門檻之后，一方面簡化被“容忍居留”多年的外國人獲永久居留權(quán)程序，另一方面促進(jìn)技術(shù)移民的引入和家庭團(tuán)聚。該法將惠及約25萬在德外國人。

 PART 01

 在德被容忍居留的證件

 7月6日，德國內(nèi)政部長費(fèi)瑟爾(Nancy Faeser)提出了新的移民法草案，她表示，德國政府將為融入良好的難民提供更寬松的居留許可。

德國政府官網(wǎng)的說明

 根據(jù)該草案，在德國獲得容忍居留（Duldung）超過五年的人將會獲得為期一年的“居留機(jī)會權(quán)”，在一年當(dāng)中如果可以證明其具有足夠的德語水平且能夠謀生，則可獲得永久居留。該草案同時也明確規(guī)定，犯罪分子和提供虛假身份信息者無法獲得這個機(jī)會。此外，在德國尋求庇護(hù)者的融入也將變得更加容易，尋求庇護(hù)者將從一開始就有機(jī)會參加融合課程和專業(yè)語言課程。

 數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，德國現(xiàn)有約24.2萬被容忍居留的外國人，其中約13.6萬人居留5年以上。 

 PART 02

 迄今，語言能力證明一直構(gòu)成家庭團(tuán)聚的一大障礙。根據(jù)該法案，尋求庇護(hù)者的融入也將更加容易。未來，當(dāng)事人從一開始就有機(jī)會，參加融入課程和職業(yè)語言課程。

 聯(lián)邦內(nèi)政部長費(fèi)瑟爾

執(zhí)政聯(lián)盟計劃在年底前就出臺第二個移民政策一攬子方案。在其聯(lián)合執(zhí)政中，社民黨、綠黨和自民黨已確認(rèn)，要讓所謂的"客籍勞工代"更易入籍，并為吸引外籍勞動力采用 "積分制機(jī)會卡"。 

 PART 03

 新政策將有利于因各種原因持有“容忍居留”的中國人，順利拿到長居。

此外，新政策還將有利于中國技術(shù)勞工進(jìn)入德國勞動市場，并促進(jìn)現(xiàn)在已經(jīng)在德國的中國技術(shù)移民將妻子兒女接到德國，家庭團(tuán)聚將更加容易。

 PART 04

 一些反對派對新提議持反對態(tài)度。前聯(lián)邦議院聯(lián)盟黨布林克豪斯（Ralph Brinkhaus）批評說，給予那些在沒有法律依據(jù)的情況下來到德國的人居留權(quán)是錯誤的。

 但社民黨、綠黨和自民黨在聯(lián)盟中承諾參與該項目，并為此辯護(hù)。紅綠燈聯(lián)盟的政治家指出，自2015年以來，數(shù)以萬計進(jìn)入德國的移民不僅融合良好，且被勞動力市場所需要，即使他們沒有獲得難民保護(hù)。