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美國高等教育體系及學位制度和費用介紹

 

一、美國高等教育體系
  美國共有公立和私立高等院校4000多所。大致分為四類:職業(yè)或技術(shù)院校(Vocational or Technical Institute)、初級或社區(qū)學院(Junior or Community College)、四年制學院(College)、大學或理工學院(University or Institute of Technology)
  職業(yè)或技術(shù)學院主要培養(yǎng)專門人才如商業(yè)會計、護士、工程技術(shù)人員等,學制兩到三年,一般只授予副學士學位。
  初級學院或社區(qū)學院主要提供高等技術(shù)教育和職業(yè)教育并為所有愿意接受高等教育的人提供普通教育;同時為四年制高校輸送人才。初級學院招收高中畢業(yè)生,學制多為兩年,一般授予副學士學位。學院和大學的學制一般為四年,學生畢業(yè)后可獲學士學位;隨后再修業(yè)一年或兩年研究生可獲碩士學位,三到五年可獲博士學位
  美國的高等教育主要分為三種類型:公立大學、私立大學和私營大學。公立大學由州政府或地方政府資助,由州政府領(lǐng)導。私立大學由私人團體、宗教組織、企業(yè)公司等資助,由主辦者領(lǐng)導,并接受州政府的指導。
  在美國的公立教育和私立教育(private education)之外,還存在有另一種高等教育學校即私營教育院校。私立教育(private education)和私營教育(proprietary education)有其共同點,都是獨立法人,追求特色,努力保持競爭力。但又有很多不同之處,的不同是私立教育系非營利性教育,不能營利;私營教育是營利性教育,可以營利。
  為了鼓勵高等教育的進一步發(fā)展,促進高等教育的多樣化,滿足各種年齡、各類人群、各個工種對進一步學習提高的需要,美國各級政府積極鼓勵包括營利性高等教育機構(gòu)在內(nèi)的各類高等教育機構(gòu)的發(fā)展,因而營利性高等教育機構(gòu)數(shù)量迅速增多。

二、美國高等教育管理體系 
  分權(quán)和非集中化是美國的高等教育管理體系的特點,在該教育管理體系中聯(lián)邦政府、州政府、民間認證機構(gòu)和高校自身承擔著不同的職責。
(一)聯(lián)邦政府
  根據(jù)美國憲法,高等教育由各州負責管理,美國聯(lián)邦政府對高等教育沒有直接管轄權(quán)(軍事院校除外)。美國設有聯(lián)邦教育部,但其所承擔的責任和職能完全不同于中國教育部。它既不制定高等學校設定的標準,也無批準成立高等學校的權(quán)利。全美沒有統(tǒng)一的、政府主導的高等教育質(zhì)量評估標準和監(jiān)控體系。學分的認可、計算和轉(zhuǎn)換為各高校的內(nèi)部業(yè)務,由學校自主決定。聯(lián)邦政府對高等教育質(zhì)量的影響是間接的。聯(lián)邦政府規(guī)定一些與高校有關(guān)的法案,但這些法案都是規(guī)定聯(lián)邦政府如何向高等院校提供資助,如何向大學生提供獎學金和,以及如何重點發(fā)展某些特定的學科等。
(二)州政府
  美國絕大部分州都設有高等教育委員會。高等教育委員會主要通過宏觀調(diào)控以促進和本州高等學校的教育質(zhì)量的提高。50個州的高等教育行政主管部門對州內(nèi)公立高校管理權(quán)限各不相同,但其主要職責是研究制定州政府教育撥款分配方案、州內(nèi)高校發(fā)展方向、處理政府與高校關(guān)系,不涉及學校具體辦學事宜。 舉辦公立學校,須經(jīng)州和地方政府立法批準,對其質(zhì)量要求,各州均有具體的標準和政策。州政府通過撥款和立法來宏觀調(diào)控公立高校的發(fā)展方向。這一舉措對于經(jīng)濟不能自立的公立高等學校來說非常有效。州教育主管部門對私立高校的設立和學位授予權(quán)均采取許可證管理制度,而管理的尺度各州寬嚴不一。但在公私立教育質(zhì)量方面,州政府主要依靠民間認證機構(gòu)的認證以教育質(zhì)量和學生利益。
(三)民間認證機構(gòu)
  美國高等教育與中國高等教育不同,實行由政府部門負責學校“注冊”事務,由民間行業(yè)協(xié)會進行“認證”事務?!白浴焙汀罢J證”是兩個完全不同的概念。在美國高等教育管理制度中,經(jīng)“政府教育部門的批準、具有授予學位權(quán)利”只是說明學校已經(jīng)在主管審批事務部門正式“注冊”,達到舉辦中等后教育的標準,然而其教育質(zhì)量不一定能夠得到保障。當前某些在國內(nèi)被披露的美國”野雞大學”往往就屬于這一類型,打著經(jīng)“政府教育部門的批準、具有授予學位權(quán)利”的牌子,在國內(nèi)招收不了解美國高等教育情況的學生。要成為學術(shù)意義上的正規(guī)大學,就必須經(jīng)大學同行的嚴格評議、認證,合格者才有資格成為“正規(guī)大學”。如果沒有得到大學同行成立的民間性6大地區(qū)院校認證機構(gòu)或其他專業(yè)認證機構(gòu)的認證,任何大學頒發(fā)的學位證書無異于一張廢紙。經(jīng)“注冊”的大學培養(yǎng)的學生有可能是優(yōu)秀的,有可能是合格品,也有可能是劣等品。經(jīng)過“認證”的大學培養(yǎng)的學生起碼是合格的大學生,因其教育質(zhì)量確有很大。在公、私立院校教育質(zhì)量方面,州政府更多地依靠民間認證機構(gòu)的認證,教育質(zhì)量和學生利益。因此,認證才是高等教育質(zhì)量保障的核心。
在美國的教育機構(gòu),主要由民間認證機構(gòu)進行認證。經(jīng)過美國教育部認可的六大區(qū)域的認證機構(gòu)及近百個專業(yè)認證機構(gòu)擔負著規(guī)范各個高校學術(shù)質(zhì)量的職責。高等教育認證委員會(CHEA)是協(xié)調(diào)并審核認證機構(gòu)的專業(yè)機構(gòu)。美國聯(lián)邦政府則通過這些認證機構(gòu)間接實現(xiàn)對各大高校的管理與監(jiān)督。
1. 認證機構(gòu)類型
  美國現(xiàn)有高等教育認證機構(gòu)83個,可分為三類:類為區(qū)域性認證組織,共8個;第二類為全國性認證組織,共11個;第三類為高校專業(yè)性認證機構(gòu),共64個。 區(qū)域性認證組織負責對教育機構(gòu)或?qū)W校的整體認證,所認證的高校98%為具有學位授予權(quán)且為非贏利性的學校。 全國性認證組織同樣是負責對高校進行認證的機構(gòu),但所認證的學校約80%為贏利性高校,而且大多數(shù)沒有學位授予權(quán)。此類學校多為單科性學校,如信息技術(shù)學院、商學院;部分為宗教學院。 高校專業(yè)性認證機構(gòu)劃分較細,從工程技術(shù)專業(yè)、法律、牙醫(yī)到殯葬服務專業(yè)等不一而足。上述83個認證機構(gòu)互無隸屬關(guān)系,分別在各自的理事會領(lǐng)導下獨立開展工作。美國高等教育認證委員會通過對認證機構(gòu)的資格認可方式,加強行業(yè)自律。
2.認證過程
  如果一所學?;蛞粋€項目請求獲得認證,它需要通過一系列由認證機構(gòu)規(guī)定的步驟。這些步驟包括:認證機構(gòu)和學校合作制定認證標準;學校根據(jù)上述標準自我評估并寫出申請報告;認證機構(gòu)組織代表團進行實地考察,對學校提供的材料進行調(diào)查,以確認所述是否與實際相符;認證機構(gòu)如果認為學校符合認證標準就將大學名稱列入正式出版物上;認證機構(gòu)經(jīng)過周期性的認證來監(jiān)督被認證的學校是否長期符合認證標準。認證周期為幾年到十年。它是一個持續(xù)的、周期性的過程,初期認證身份的獲得并不意味獲得了永久性認證資格。幾年以后,還需進行下一輪認證。如果周而復始才有利于促進學校提高自己的教育質(zhì)量和隨時改進項目的成效。
3. 認證類型
  認證的類型分為兩種:一種為大學認證;另一種為“專門”認證或稱為“項目”認證。
大學認證指對大學進行整體的認證,學校的每一個部分都要符合認證的要求。 專門認證是指對大學的某一個學院、系或者某個專業(yè)、課題研究項目進行認證。大部分專業(yè)認證機構(gòu)都是對經(jīng)過地區(qū)認證委員會認證的大學里的某個部分進行認證。某些專業(yè)認證機構(gòu)也認證專門的學院和其他的高等教育機構(gòu)的專業(yè)性大學或者職業(yè)學院。
認證機構(gòu)的協(xié)調(diào)機構(gòu)
  為了對各認證機構(gòu)所認證的學校和項目負責,也對在高等教育方面投入巨資的公眾和政府負責,認證機構(gòu)需經(jīng)過一個外部機構(gòu)的周期性評估程序,即“認可(recognition)”的程序。
  “認可”程序通常由私立的高等教育認證委員會(全國性的認證組織協(xié)調(diào)機構(gòu) ,CHEA),或美國聯(lián)邦教育部(USDE)組織進行。 高等教育認證委員會在評估認證機構(gòu)時采用五條標準,即1)學術(shù)質(zhì)量;2)責任;3)創(chuàng)新精神;4)合適和公正的決策評估程序;5)持續(xù)評估。這些標準特別強調(diào)和提高學校或項目的學術(shù)質(zhì)量,以服務于學生和他們的家庭、高等院校、贊助團體、政府和雇主。
  高等教育認證委員會對認證機構(gòu)的評估周期通常為十年,其中包括一個五年的中期評估。 聯(lián)邦教育部認可程序的標準于1992年被定為法律,主要強調(diào)的是學?;蝽椖康馁|(zhì)量是否符合申請聯(lián)邦學生資助或其它聯(lián)邦項目的認可標準。認可標準對認證機構(gòu)在下述方面有嚴格規(guī)定:學生成績、課程、師資、設施、財務和管理能力、學生服務、招生、學位學分的管理、學生申述記錄及對獲得聯(lián)邦學生資助項目要求的遵守情況等。美國聯(lián)邦教育部的認可評估一般每五年一次。
  一般來說,對想獲得聯(lián)邦政府學生資助資格的學校或項目進行認證的機構(gòu),需要得到美國聯(lián)邦教育部的認可;而高等教育認證委員會的認可則強調(diào)授予認證機構(gòu)學術(shù)上的合法性,并在高教領(lǐng)域幫助協(xié)調(diào)這些認證機構(gòu)及其認證的學校和項目。
(四)高校自身管理
  美國高校擁有很大的辦學自主權(quán)和很強的獨立性,諸如聘任教授,招收學生,調(diào)整專業(yè),設置課程,財政開支等各方面都完全由學校自主決定。但是大學自主并不等于校長獨裁。為了大學正確的辦學方向,更好地該大學的教學質(zhì)量,絕大多數(shù)公立大學和私立大學都實行董事會領(lǐng)導下的校長負責制,董事會決定大學的大政方針,是大學的直接上層決策機構(gòu)。公立大學的董事會由州長任命產(chǎn)生,其成員大部分是教育界以外的各界人士,包括科學家、企業(yè)家、文化名人、律師、醫(yī)生、官員等等,旨在有效地匯集社會各方面的意見,大學在辦學過程中的一切決策趨于民主化和科學化。董事會的主要職責是聘任校長,負責審批專業(yè)和課程設置,決定學費標準和校園基本建設以及審批學校經(jīng)費預算等重大事項。

三、美國各階段留學費用及要求

  美國不管是高中,大學都分為公立和私立兩大類。公立學校由政府資助,獎學金及助學金比較豐厚,學費比較便宜。私立學校隸屬于私人機構(gòu)或宗教團體,由民間出資,供當?shù)鼗蛲饧畬W生就讀,獎學金名額有限,學費比較貴。美國學費是以一個學年計算,大約從每年9月到來年5月,共9個月;有些大學還提供暑期課程(6月-8月)。一些大學學費是統(tǒng)一的,有一些則根據(jù)學時收費。私立大學的平均學費是在1.07萬美金-4.9萬美金之間,其中法學,醫(yī)學,工科專業(yè)的學費稍微貴一些,大約在22000美金到29000美金之間,而社科類專業(yè)的學費在1.8萬美金-2.5萬美金之間,文科類專業(yè)的學費在1.7萬美金-2.4萬美金之間。公立大學的平均學費在0.9萬美金-2萬美金之間,而根據(jù)不同的專業(yè),學費也會有所不同。

  中學

  條件要求:

  1)成績要求:平均成績80

  2)語言要求:ITEP: 3.0-4.0; SLEP: 45-60; TOEFL 50-65

3)住宿學校需提供SSAT

  中國留學生赴美讀高中是讀私立高中,一般是四年制,從9年級到12年級。美國私立高中以寄宿制學校為主,但也分為住讀生和走讀生,根據(jù)住讀和走讀不同,學費也不一樣。走讀學生每年需要2萬美元-3萬美元學費,住讀學生則需要4.2萬美元左右的學費。

  費用估算:

  1、學費:2-5萬美元

  2、生活費:1-2萬美元

  3、學費+生活費=約4-7萬美元/年

  使用對象:

  中學在讀學生

  總學時:

  2-6年(根據(jù)出國就讀年紀定)

  入學時間:春季、秋季

  社區(qū)大學

美國的社區(qū)大學(Community College)是美國教育體系的重要組成部分,提供兩年制的初級高等教育。社區(qū)大學的許多學分被本州的公立大學承認。社區(qū)大學是一個開放的教育系統(tǒng),它不但盡量地接納有意愿學習的學生,也為他們畢業(yè)后繼續(xù)學習提供方便。先上社區(qū)大學,之后轉(zhuǎn)入公立大學,可以節(jié)省學習費用。

 

  費用估算:

  1、學費:約8000美元

  2、生活費:1-2萬美元/年

  3、學費+生活費=約2-3萬美元/年

  使用對象:高中應屆畢業(yè)生

  總學時:兩年

  入學時間:春季、秋季

  本科

  條件要求:

  1)成績要求:高中平均分80%以上;

  2)語言要求:IELTS6或IBT80以上

3)需要SATⅠ成績,部分學校也需要SATⅡ成績

  國本科學制一般為四年,但由于美國大學通常采用學分制,所也有三年就畢業(yè)的情況。美國大學一般分為私立大學,公立大學,文理學院三類。私立性質(zhì)的院校一年的學費比較高一般是在2.5-4.0萬美元之間,請注意,廣為人知的常青藤院校都為私立院校,,一些私立院校的學費能達到4萬美金以上。公立大學的費用一般在0.9-2.0萬美元之間,但是一些排名靠前的公立大學的學費比較高,像是加州大學伯克利分校、加州大學洛杉磯分校、弗吉尼亞大學、密歇根大學安娜堡分校、北卡羅來納大學教會山、威廉瑪麗學院、加州大學圣地亞哥分校、伊利諾伊大學香檳分校等。而且一些高校的強勢專業(yè)的學費也要比普通專業(yè)的學費高很多。在全美國最昂貴的20所公立學校當中,幾乎一半在賓夕法尼亞州。賓州州立大學的4個校區(qū)也分別榜上有名,其學費均高于1.4萬美元。

 

  費用估算:

  1、學費:2.5-5萬美元

  2、生活費:1-2萬美元/年

  3、學費+生活費=約4-7萬美元/年

  使用對象:

  高中在讀或高中應屆畢業(yè)生

  總學時:4年

  入學時間:春季、秋季

  研究生

  條件要求:

  1)成績要求:GPA 3.0;

2)語言要求:TOEFL 79-100;IELTS 6.5-7.0工科,文理等需要準備GRE,GRE要求300+;商科等需準備GMAT要求650+;

  美國研究生一般要讀兩年,也是學分制度,一般要修30個學分左右,一學分1000美金左右。有的專業(yè)一年到一年半就可以完成,比如商科和工程碩士等專業(yè)學位。根據(jù)所攻讀專業(yè)學年的不同,以及公立大學與私立大學的不同,甚至地區(qū)差異(一般東西海岸貴一些,中部便宜一些),學費也有很大的差異。

  費用估算:

  1、學費:3-6萬美元

  2、生活費:1-2萬美元/年

  3、學費+生活費=約5-8萬美元/年

  使用對象:大學在讀

  總學時:

  1-3年(含語言學習時間)

  入學時間:春季、秋季


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