給證書(shū)瘦身-你怎么看

在現(xiàn)實(shí)生活中，仍然存在類似職稱英語(yǔ)、職稱計(jì)算機(jī)等涉及成千上萬(wàn)人，飽受詬病卻依然缺少改革動(dòng)作的事項(xiàng)。

職業(yè)資格許可作為一種提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻、規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員的重要手段，從誕生之日起發(fā)揮的作用值得肯定。然而，面對(duì)職業(yè)資格許可呈現(xiàn)出的泛濫現(xiàn)狀，甚至掛靠斂財(cái)，卻不能本著將功抵過(guò)的心態(tài)泰然處之，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前全國(guó)上下積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的機(jī)遇下順勢(shì)而為，大刀闊斧地推進(jìn)資格許可瘦身，尤其是啃下幾塊“硬骨頭”，讓社會(huì)看到職業(yè)資格許可制度改革的曙光。

全國(guó)外貿(mào)物流員、港口裝卸工、農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員……從8月10日國(guó)務(wù)院取消的多項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定看，有的早已過(guò)時(shí)不符合時(shí)代要求，有的根本沒(méi)有設(shè)立的必要，有的則在其他許可中有所涵蓋、沒(méi)有必要單設(shè)。

此前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，曾多次決定取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，凸顯中央改革的決心和力度。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，仍然存在類似職稱英語(yǔ)、職稱計(jì)算機(jī)等涉及成千上萬(wàn)人，飽受詬病卻依然缺少改革動(dòng)作的事項(xiàng)。

這樣的資格許可認(rèn)定可能與從業(yè)者的職業(yè)技能和素養(yǎng)無(wú)關(guān)，卻橫刀立馬在職稱評(píng)定中，攔下了不少有專業(yè)素養(yǎng)的從業(yè)者。在媒體報(bào)道中，類似作家鐵流為評(píng)副高職稱考英語(yǔ)計(jì)算機(jī)連考12年未通過(guò)的荒唐故事不斷上演。只有啃下這樣的“硬骨頭”，才能讓更多人從職業(yè)資格許可制度改革中受益，才能真正重構(gòu)人才考評(píng)體系，讓真正有職業(yè)能力的人得到應(yīng)有的回報(bào)。

在某種程度上，職業(yè)資格許可代表著用之不竭的部門權(quán)力與利益，這也是“骨頭”難啃的最主要原因。與一般行政審批改革相比，職業(yè)資格許可認(rèn)定改革更具有迫切性，它就像割韭菜一樣割完一茬又一茬，可以源源不斷地輸送利益。也正是由于其利益屬性，主管部門不愿意主動(dòng)割舍，甚至?xí)Ｊ侄巫兺☉?yīng)對(duì)改革要求。

值得注意的是，類似巖土工程師、給排水工程師、一級(jí)建筑師、監(jiān)理工程師等建筑領(lǐng)域的職業(yè)資格許可，盡管建筑行業(yè)主管部門設(shè)定的初衷是考核建筑企業(yè)資質(zhì)，從而工程質(zhì)量安全，但企業(yè)卻走出“聘證”的變通之道。這從另一個(gè)側(cè)面反映出，主管部門對(duì)于企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)技術(shù)人員情況的資格審查漏洞有著密不可分的聯(lián)系，是監(jiān)管前置、后置監(jiān)管缺失的最明顯表征。

推進(jìn)職業(yè)資格許可改革任重道遠(yuǎn)，既要突破部門利益的屏障，真正減輕廣大從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)；又要做到事前、事中和事后監(jiān)管的妥善安排，落實(shí)到位。在當(dāng)前倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的環(huán)境下，只有通過(guò)減少不必要的職業(yè)資格許可認(rèn)定，充分釋放生產(chǎn)力，才能讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更具活力。

有人擔(dān)心，取消了職業(yè)資格許可會(huì)不會(huì)導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)者良莠不齊。這種擔(dān)心不無(wú)道理，職業(yè)資格許可認(rèn)定的取消不能“一刀切”，而是要建立在有法可依、真正必要的基礎(chǔ)上，推進(jìn)職業(yè)資格許可制度改革，必要的仍舊要保留，而且要進(jìn)一步提高門檻，使職業(yè)資格許可制度切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的人才篩選作用，而不是靠“題庫(kù)”過(guò)關(guān)。

與此同時(shí)，從業(yè)者能否適應(yīng)行業(yè)要求還會(huì)得到市場(chǎng)化的檢驗(yàn)，市場(chǎng)的考核標(biāo)準(zhǔn)比職業(yè)資格許可來(lái)得更直接、更有效，也更有利于人才的自然篩選。