教育部：EMBA明年納入全國統(tǒng)考 禁花錢買學(xué)位

自2017年起，高級(jí)管理人員工商管理碩士(EMBA)將納入全國統(tǒng)一的碩士研究生入學(xué)。圖片來自網(wǎng)絡(luò)

全國工商管理碩士（MBA）教育指導(dǎo)委員會(huì)官網(wǎng)2016年4月1日在顯要位置發(fā)布了《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的意見》（以下簡稱《規(guī)范意見》）。

教育部的這一《規(guī)范意見》對工商管理碩士的招生紀(jì)律、合理定價(jià)、教學(xué)管理等方面進(jìn)行了明確規(guī)范，新規(guī)明確要求從2017年起，高級(jí)管理人員工商管理碩士(EMBA)將納入全國統(tǒng)一的碩士研究生入學(xué)，由教育部統(tǒng)一劃線、各學(xué)校按需調(diào)整錄取，從2016年12月1日開始，各院校不得再自行組織EMBA招生考試。

教育部的新規(guī)還明確：杜絕“培訓(xùn)班”式、“放羊”式的培養(yǎng)方式，杜絕不上課或達(dá)不到規(guī)定課時(shí)而獲得學(xué)位的現(xiàn)象；嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)授予學(xué)位學(xué)歷、“花錢買學(xué)位”等行為，嚴(yán)肅查處教學(xué)評價(jià)中的權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。

“史上力度專業(yè)學(xué)位整頓行動(dòng)”

教育部的這一規(guī)定在行業(yè)內(nèi)無疑引發(fā)了“地震”，被業(yè)內(nèi)稱為“史上力度的專業(yè)學(xué)位整頓行動(dòng)”。澎湃新聞（www.thepaper.cn）為此向清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校求證，高校的回答是：類似的消息的確有傳播，但目前還沒有接到教育部的紅頭文件，需要以接到正式文件為準(zhǔn)。

EMBA的英文全稱是Executive Master of Business Administration，中文名稱是：高級(jí)管理人員工商管理碩士，最早誕生于美國芝加哥大學(xué)管理學(xué)院，它設(shè)立的目的就是為高級(jí)管理人員服務(wù)，通常稱為在職MBA。EMBA是MBA專業(yè)學(xué)位教育的一種特殊形式，二者定位有所差別。由于MBA入學(xué)考試需要考外語(課程)、數(shù)學(xué)，這就給那些管理經(jīng)驗(yàn)豐富但離開應(yīng)試環(huán)境多年的企業(yè)高層人員設(shè)置了門檻。目前國內(nèi)MBA考分高的往往是那些大學(xué)畢業(yè)3年左右、應(yīng)試能力強(qiáng)的年輕人。

2002年7月，中國國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等32所高等院校開展高級(jí)管理人員工商管理碩士專業(yè)學(xué)位教育，各院校開始陸續(xù)招生。中國EMBA教育采用EMBA市場化運(yùn)作模式，國家賦予培養(yǎng)院校招生、錄取和培養(yǎng)方式上較大的自主權(quán)，使EMBA教育基本上與市場的實(shí)際需求接軌。

EMBA院校目前采取的是自主舉辦筆試、面試的方式，現(xiàn)行錄取標(biāo)準(zhǔn)是兩封企業(yè)雇主或業(yè)內(nèi)名人的推薦信和一篇企業(yè)管理相關(guān)論文，學(xué)員再參加院校組織的面試，合格后方可入學(xué)。評判標(biāo)準(zhǔn)多樣，錄取靈活性較強(qiáng)。

當(dāng)然，這并不等于說，只要是老板、老總就可以讀EMBA。教育部規(guī)定，具有本科以上學(xué)歷、8年以上工作經(jīng)歷(其中4年以上管理工作經(jīng)歷)、較大規(guī)模企業(yè)的現(xiàn)職高層管理人員才可報(bào)名。

部分EMBA有“花錢買學(xué)位”現(xiàn)象

不過，經(jīng)過十多年的發(fā)展，部分EMBA出現(xiàn)了異化，不少EMBA畢業(yè)生向澎湃新聞表示，EMBA中出現(xiàn)了“老總俱樂部”，不少民營企業(yè)老板為了和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至官員結(jié)成圈子，產(chǎn)生了一定的權(quán)力尋租。

除了官員、企事業(yè)單位的企業(yè)家之外，文體明星也紛紛加盟，EMBA圈子也出現(xiàn)了一些桃色事件。

在中國，讀EMBA已成為一種身份和地位的象征，是拓展建立高端人脈關(guān)系的便捷之路。雖然上課時(shí)間相對短暫，但EMBA的學(xué)習(xí)并不是一個(gè)輕松的過程。在讀的EMBA學(xué)員，尤其是民營企業(yè)家，不少是自掏腰包，商學(xué)院的品牌和人脈圈是他們最看重的。

不過由于EMBA完全自由的自主招生政策，現(xiàn)在的培養(yǎng)學(xué)校存在考試審核不嚴(yán)格、招生標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、學(xué)員水平參差不齊等現(xiàn)象。而且在職學(xué)習(xí)一般是一個(gè)月集中利用連帶周末的四天上課，課堂學(xué)員考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格、畢業(yè)論文水平不過關(guān)、課時(shí)無法卻可順利畢業(yè)，部分院校甚至出現(xiàn)“花錢買學(xué)位”的現(xiàn)象。

此次教育部的《規(guī)范意見》共有7條，其中第4條規(guī)定：杜絕“培訓(xùn)班”式、“放羊”式的培養(yǎng)方式，杜絕不上課或達(dá)不到規(guī)定課時(shí)而獲得學(xué)位的現(xiàn)象；嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)授予學(xué)位學(xué)歷、“花錢買學(xué)位”等行為，嚴(yán)肅查處教學(xué)評價(jià)中的權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自組團(tuán)出國（境）開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)或延長出國（境）時(shí)間，教師和管理人員不得持因私護(hù)照出國（境）游學(xué)；不得以游學(xué)、訪學(xué)等名義，前往景點(diǎn)觀光旅游。

目前EMBA的學(xué)費(fèi)高昂，不過分層也嚴(yán)重，學(xué)費(fèi)高的達(dá)八十萬，的學(xué)費(fèi)平均五六十萬，而一些西部生源短缺省份的院校，學(xué)費(fèi)只有十來萬，比不上城市的MBA學(xué)費(fèi)。

此次教育部的文件中第5條也規(guī)定：學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在招生簡章中注明，并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。

教育部文件第6條還明確要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)費(fèi)等收入必須納入培養(yǎng)院校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，實(shí)行“收支兩條線”，不得坐收坐支。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)禁違規(guī)公款接待、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)配備辦公用房以及違規(guī)因公出國（境），嚴(yán)禁公款旅游等。嚴(yán)肅查處以虛假票據(jù)等各種名目套取、騙取經(jīng)費(fèi)問題。各培養(yǎng)院?，F(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員，參加屬于行政職務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的活動(dòng)，不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)、津補(bǔ)貼，原則上不承擔(dān)高級(jí)管理人員工商管理碩士課程教學(xué)任務(wù)。

教育部明確國家將進(jìn)一步加強(qiáng)對工商管理碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的監(jiān)督管理和評估檢查，對問題嚴(yán)重的培養(yǎng)院校，將依法撤銷工商管理碩士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)。

EMBA全國統(tǒng)考后入學(xué)難度將增加，學(xué)位含金量提高

黃環(huán)是浙江一家民營企業(yè)的總經(jīng)理，為了追求高端人脈圈，他連續(xù)讀了好幾所學(xué)校的EMBA，“人脈圈很重要，不過這幾年讀EMBA的人品質(zhì)有所下降，不像前幾年，入讀的企業(yè)家還是有些分量的?！秉S環(huán)對澎湃新聞?wù)f。

某公司董事長王永是國內(nèi)批EMBA學(xué)員，這些年也相繼參加長江商學(xué)院EMBA和湖畔大學(xué)等項(xiàng)目。他在接受《央廣天下財(cái)經(jīng)》采訪時(shí)坦言，EMBA總體質(zhì)量近年確實(shí)有所下降，功利性越來越重，甚至商界里編出的 “商業(yè)圈子、牌子、學(xué)位位子”這樣的“三子登科”順口溜。王永認(rèn)為，監(jiān)管EMBA質(zhì)量固然重要，但“優(yōu)勝劣汰”的工作應(yīng)交給市場。

香港城市大學(xué)商學(xué)院副主任竇文宇近年來多次以客座教授身份執(zhí)教內(nèi)地EMBA項(xiàng)目。他認(rèn)為隨著新一代企業(yè)家和管理者成長，EMBA應(yīng)該有新考量標(biāo)準(zhǔn)。“海外沒有統(tǒng)考，每個(gè)學(xué)校有自己的招生原則，或者選定第三方的GMAT考試。國外EMBA教育一般是混合型，會(huì)要求提供考試成績，但如果工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富，或經(jīng)歷突出，也可靈活處理，比如測試申請人的數(shù)理、推理、語文、邏輯等基本能力。我們對國內(nèi)EMBA品質(zhì)擔(dān)憂是正確的，但是不是通過全國統(tǒng)考就能解決？“竇文宇建議，海外商學(xué)院項(xiàng)目的評判體系是“后端”發(fā)力，通過主管部門、第三方機(jī)構(gòu)甚至媒體對EMBA的效果進(jìn)行評估和監(jiān)督，或許中國可以借鑒。

業(yè)內(nèi)人士分析，EMBA全國統(tǒng)考，意味著教育部對EMBA教育的更加重視，入學(xué)難度將增加，EMBA門檻更高，學(xué)位含金量提高。

據(jù)澎湃新聞了解，目前EMBA全國統(tǒng)考具體的考試科目還沒有公布，很可能會(huì)有語文、數(shù)學(xué)、邏輯等考試科目，由于是全國統(tǒng)一劃取錄取分?jǐn)?shù)基本線，意味著所有申請人都必須面對全國范圍內(nèi)的競爭，申請人要想通過考試，需要花較多時(shí)間備考。英語(精品課)是否作為筆試科目還存在不確定性，如果英語納入考試科目，對于一些大齡的英語水平較低的高管來說，通過考試的難度增大。尤其是像北大、清華、復(fù)旦、交大這樣的EMBA學(xué)位項(xiàng)目，入學(xué)競爭非常激烈，跨入EMBA門檻越來越難。

不過由于EMBA門檻更高，學(xué)位含金量也提高。全國聯(lián)考后，EMBA經(jīng)過全國的統(tǒng)一筆試和商學(xué)院的面試篩選，EMBA的新生將會(huì)更加優(yōu)秀，改變目前各個(gè)商學(xué)院良莠不齊的局面。EMBA學(xué)員整體素質(zhì)的提高，將使得EMBA學(xué)位的含金量大大提高，擁有一張的EMBA文憑，變得越來越難，也越來越有價(jià)值。這對于在統(tǒng)考前就進(jìn)入EMBA項(xiàng)目學(xué)習(xí)的學(xué)員來說，無疑也是一個(gè)非常大的利好，所獲得的學(xué)位認(rèn)可度更高。

業(yè)內(nèi)不看好前出現(xiàn)趕“末班車”現(xiàn)象

有專家分析認(rèn)為，EMBA將出現(xiàn)“末班車效應(yīng)“，2016年EMBA將報(bào)名火爆。因?yàn)榻逃康奈募硎荆?016年12月1日開始，各院校不得再自行組織EMBA招生考試。也就意味著2016年12月1日前，各大院校還可以自行組織考試，從現(xiàn)在開始到12月份，入學(xué)EMBA可以不用參加統(tǒng)考。這和房地產(chǎn)限購、車牌限號(hào)一個(gè)道理，在實(shí)施前，會(huì)出現(xiàn)末班車效應(yīng)。很多申請者為了避免明年開始的EMBA聯(lián)考，會(huì)將學(xué)習(xí)計(jì)劃提前，趕在實(shí)施前入學(xué)。尤其是對于一些年齡偏大的企業(yè)家，由于年齡原因和原有知識(shí)遺忘，通過聯(lián)考筆試的可能性小，接下來的半年可能是入學(xué)EMBA的最后機(jī)會(huì)。

不過，對于這一預(yù)測，也有業(yè)內(nèi)人士持不同意見，澎湃新聞咨詢了幾所高校的EMBA招生辦公室，他們表示，目前沒有出現(xiàn)咨詢量爆增的情況。

對于前出現(xiàn)報(bào)名潮并不樂觀的原因還有“限讀令”的影響：2014年，中組部發(fā)文嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目，EMBA、EDP等被明確列為高收費(fèi)社會(huì)化培訓(xùn)項(xiàng)目，“領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得參加"的要求讓當(dāng)年中歐國際工商學(xué)院、長江商學(xué)院等EMBA項(xiàng)目出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部退學(xué)潮。

2015年3月在廣州中山大學(xué)舉行的商學(xué)院相關(guān)論壇上，中國人民大學(xué)、南京大學(xué)、華中科技大學(xué)、華南理工大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)等商學(xué)院的分管領(lǐng)導(dǎo)在接收《新快報(bào)》采訪時(shí)明確表示，八項(xiàng)規(guī)定后中央的“限讀令”，讓相關(guān)院校EMBA的招生受到了不同程度的沖擊，人大商學(xué)院院長毛基業(yè)表示，整個(gè)EMBA業(yè)績下滑了1/3左右；也有稱有四成生源歸零。

一位不愿透露姓名的商學(xué)院院長向澎湃新聞透露，“限讀令”后生源下降明顯，商學(xué)院主要是靠學(xué)費(fèi)生存的，資金鏈已有嚴(yán)重壓力，原來希望國家能放松相關(guān)的要求，現(xiàn)在教育部的《規(guī)范意見》出臺(tái)無疑是“雪上加霜”。

不過教育界人士也坦言，對于專業(yè)學(xué)位的規(guī)范傳遞出了明顯的信號(hào)：國家希望專業(yè)學(xué)位的含金量能持續(xù)提升。此前的2016年3月25日，教育部下發(fā)《國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2014年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專項(xiàng)評估結(jié)果及處理意見的通知》，取消42所高校50個(gè)學(xué)位授權(quán)資格，其中包括5個(gè)MBA和5個(gè)MPA授權(quán)點(diǎn)，這一“動(dòng)真格”的措施，對部分高校將起到警示作用?？梢灶A(yù)見，2017年EMBA和MBA等碩士學(xué)位的招生將更加嚴(yán)格規(guī)范。